“补血”1200亿元，财政部从此控股交行！高管回应定价、保护中小股东权益等话题

21世纪经济报道记者 周炎炎 上海报道

大行增资“补血”正逐步落地。

3月30日，四家国有大行——中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行公告称，拟通过向特定对象发行A股股票的形式募集资金，补充核心一级资本。四家大行的募资总额分别为不超过人民币1050亿元、1650亿元、1200亿元、1300亿元，共计5200亿元。

此次增资由财政部领衔。根据公告，建设银行和中国银行发行对象均为财政部；交通银行拟定增募资不超过1200亿元，发行对象为财政部、中国烟草和双维投资，其中财政部拟认购金额为1124.2亿元。邮储银行定增不超过1300亿元，发行对象为财政部、中国移动集团和中国船舶集团，其中，财政部认购金额约为1175.8亿元。

本轮增资的起点为去年9月24日的国新办发布会，国家金融监督管理总局局长李云泽在会上曾表示，为巩固提升大型商业银行稳健经营发展的能力，更好地发挥服务实体经济的主力军作用，经研究，国家计划对六家大型商业银行增加核心一级资本，将按照“统筹推进、分期分批、一行一策”的思路，有序实施。

交行3月30日下午就增资事宜举行针对媒体和分析师的发布会。交行党委书记、董事长、执行董事任德奇对记者表示：“给我们注资是一场‘及时雨’，可有效缓解交行资本的压力，也让我们以更大的力度去支持实体经济，更好发挥主力军作用。”

他提到，此次资本补充于交行而言有三个重大意义：一是有利于增强服务实体经济的能力；第二有利于促进交行高质量发展，能够更好地做优做强；第三有利于交行更好地满足监管要求。

针对交行增资后的计划，交行党委副书记、行长张宝江在回应21世纪经济报道记者提问时表示，交行将持续服务好实体经济，坚定不移做好金融“五篇大文章”，精准支持国家重大战略，发挥好“上海主场” 创新策源和辐射带动的作用，深入推进客户基础提升工程，全面提升风险管理能力，并进一步激发改革活力，以高质量发展服务中国式现代化建设。

1. 财政部控股交行将带来哪些变化？

本次交行发行股票种类为人民币普通股A股，采用向特定对象发行股票（定增）的方式。发行对象为财政部、中国烟草和双维投资。交行方面称，董事会审议通过后，还需要通过股东大会审议、金监总局批准、证监部门同意注册之后方可实施，“力争上半年完成”。

此次发行价格每股8.71元，不低于定价基准日前20个交易日A股股票均价的80%，且较当前股价有较大溢价。发行数量约137.77亿股，占发行前总股份的18.5%，发行规模1200亿元。其中，财政部出资1124.2亿元，中国烟草和双维投资（中国烟草的全资子公司）分别出资45.8亿元和30亿元。发行完成后，财政部持股比例超30%，将成为控股股东。

财政部原本就是交行的第一大股东，参与此次发行是国家层面的部署安排，是在发挥财政资金的杠杆撬动作用，增加交行信贷投放和稳定经营能力，从而助力更好地服务实体经济，推进高质量发展。

交行方面认为，财政部成为控股股东之后，有“不变”亦有“变”。

“不变”的是，财政部的董事会席位未发生变化，交行在定增后仍旧保持公司治理体系的连续性和稳定性，保持经营管理的独立性，财政部作为控股股东，依据公司法及公司章程等相关规定通过股东大会行使股东权利，在董事会层面通过委派董事参与重大决策，不直接干预交行的日常经营管理。